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「老百汇注册开户」美国通过新法案:一通骚扰电话最高可罚款7万元

2020-01-11 13:49:01 来源:金冢角干新闻

「老百汇注册开户」美国通过新法案:一通骚扰电话最高可罚款7万元

老百汇注册开户,科技进步也会带来麻烦,比如让大家感到头疼的骚扰电话。近日,美国参议院投票通过了一项法案,计划严惩“机器人拨打的骚扰电话”,罚金最高可达每个电话1万美元。该法案目前已经送交美国总统特朗普,等待总统签字后实施。

所谓“机器人骚扰电话”指的是那些由电脑根据预设程序自动拨打,接通之后播放录音的电话。数据显示,2019年,美国境内民众接到的“机器人骚扰电话”总数超过500亿个,这意味着,平均每天拨打1.67亿个“机器人骚扰电话”,也就是说,平均一个美国人每个月会接到15个“机器人骚扰电话”。其中,得克萨斯州、加利福尼亚州和佛罗里达州是这类电话的“重灾区”。

而根据这项参议院已经通过的新法案,未来美国“机器人骚扰电话”的罚金上限将从现在的1500美元一跃提升到1万美元,约合7万元人民币。同时,法案还将处罚的时限从1年扩大到3年,希望能给执法部门更多执行的时间。

而针对造成“机器人骚扰电话”的责任人,法案计划强制语音信息拨入者的身份认证。过去,只有苹果等智能手机系统的用户,可以从应用商店下载“拦截小程序”完成这一步骤。而使用非智能手机的用户则无法进行有效的筛选和拦截。新法案希望能从源头解决这一问题,要求美国的电信运营商在18个月内更新系统,强化对设立语音信息的客户身份的筛查工作。

“这几年,国家层面保护个人隐私的法律法规逐渐完善,然而电话和短信骚扰用户的情况没有得到根本性的彻底的扭转。”有法律人士指出,这背后既有相关灰色产业链的存在活动,也有一些诸如所谓“人工智能”、“自动拨号”等技术的驱动。

专家指出,不能任由“互联网+骚扰”继续发展,而应及时有效深入治理。因为其后果往往是严重的——轻则对民众生活和工作造成骚扰,重则可能让民众陷入电信诈骗、金融陷阱等,使民众遭受财产安全损失。

“电话短信精准骚扰的背后,有一部分是来自于消费者自己的信息泄露,但绝大部分情形不是基于消费者的意愿,而是基于信息的买卖,应该好好治理了。”中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会法律专业委员会委员朱巍说,然而在办理具体的骚扰电话和用户信息泄露、甚至是精准诈骗时,一些基于属地管理的执法部门也会感到为难,“因为这背后很复杂,需要协调的东西比较多。”

最大的难点在哪里?朱巍认为有两个问题。“一是,现在主要实行的是属地管理,应当建立专门的特殊的部门去横跨统一管理;第二点,办案经费、部门权力划分和协调难度也很大。”朱巍举例,与治理骚扰电话和用户信息泄露相关的部门有很多,比如公安、工信、网信办等等。然而,如何划分他们的权利和协调职责?需要有联席制度、或者统一的协调部门。

采访中,不少专家都谈到,骚扰电话只是表层现象,更深层的原因是用户信息和隐私泄露。因此,朱巍认为治理的根本核心,是基于个人信息的保护——不能仅仅停留在立法层面,还要看技术层面如何进行保护,同时要建立可溯源机制,“拨出萝卜带出泥”。

“不能只是处罚骚扰电话的事情,还应深挖用户信息是怎么来的,要斩断整个产业链的根源。”朱巍说,此外还要加大违法成本和处罚力度。“只要未经过用户允许拨打了骚扰营销电话,用户就可以报警,而后执法部门可对其列入黑名单或者进行最低下限的处罚。”

专家建议,在处罚力度和链条上,可以设立信用记分、“黑名单”制度、以及针对单个单次骚扰电话的处罚等等。只要以上方面做好了,常抓不懈,骚扰电话和用户信息泄露的局面就会逐渐好转。

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